De invoering van de Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) roept bij veel organisaties dezelfde vraag op: voor wie geldt de PPWR precies?
Het korte antwoord is helder: de PPWR geldt voor vrijwel elk bedrijf dat verpakkingen gebruikt of verpakte producten op de Europese markt brengt.
Maar in de praktijk ligt het genuanceerder. De impact van deze Europese verordening reikt verder dan alleen producenten van verpakkingen. De PPWR raakt de volledige verpakkingsketen: van ontwerp en productie tot distributie en verkoop.
PPWR: brede reikwijdte binnen Europa
De PPWR-regelgeving is van toepassing op alle organisaties die actief zijn binnen de Europese verpakkingsketen. Dat betekent dat de wet voor jou geldt wanneer je:
-
Verpakkingen produceert
-
Verpakte producten vervaardigt
-
Producten importeert in de EU
-
Producten distribueert of verkoopt
-
Fulfilmentdiensten aanbiedt
-
Verpakkingen verwerkt of samenstelt
Belangrijk om te weten: ook wanneer je buiten de Europese Unie gevestigd bent, maar producten levert aan de Europese markt, val je onder de PPWR. Toegang tot de EU-markt betekent automatisch dat je aan de PPWR moet voldoen.
De regelgeving kijkt dus niet naar waar je organisatie gevestigd is, maar naar waar je producten op de markt worden gebracht.
Rollen binnen de PPWR-keten
De PPWR introduceert verschillende rollen binnen de keten. Die rolverdeling bepaalt jouw verantwoordelijkheden en verplichtingen.
Enkele belangrijke rollen zijn:
-
Producent
-
Fabrikant
-
Importeur
-
Distributeur
-
Fulfilmentdienstverlener
Elke rol kent specifieke verplichtingen. Denk aan eisen rondom:
-
Conformiteit van verpakkingen
-
Documentatie en technische dossiers
-
Rapportage en aangifte
-
Informatieverstrekking binnen de keten
Een belangrijk aandachtspunt: je kunt meerdere rollen tegelijk vervullen. Laat je producten buiten de EU produceren en importeer je ze zelf? Dan ben je zowel producent als importeur. Dat brengt extra verplichtingen met zich mee.
Waarom rolbepaling cruciaal is
De rolverdeling binnen de PPWR bepaalt onder meer:
-
Wie verantwoordelijk is voor naleving
-
Wie de conformiteitsverklaring opstelt
-
Wie aangifte moet doen bij bevoegde instanties
-
Wie documentatie moet kunnen overleggen bij controles
Een onjuiste inschatting van jouw rol kan leiden tot non-compliance. Dat heeft gevolgen voor markttoegang, reputatie en financiële risico’s.
In de praktijk blijkt dat organisaties hun rol vaak te beperkt interpreteren. Daardoor worden verplichtingen onderschat of verkeerd belegd binnen de organisatie.
Een zorgvuldige analyse van jouw positie in de keten is daarom een essentiële eerste stap.
Ketenverantwoordelijkheid onder de PPWR
De PPWR legt nadrukkelijk meer verantwoordelijkheid bij de hele keten. Het is niet langer voldoende om alleen naar je eigen organisatie te kijken.
Je moet ook inzicht hebben in:
-
De herkomst van materialen
-
De recyclebaarheid van verpakkingen
-
De inzet van gerecycled materiaal
-
De betrouwbaarheid van aangeleverde data
Dat betekent dat samenwerking met leveranciers, producenten en logistieke partners belangrijker wordt dan ooit.
Informatie-uitwisseling en databetrouwbaarheid worden een randvoorwaarde voor compliance. Zonder transparante ketensamenwerking is aantoonbare naleving niet mogelijk.
Wat betekent dit concreet voor jou?
Of je nu producent, importeur, retailer of fulfilmentpartij bent: de kans is groot dat de PPWR op jouw organisatie van toepassing is.
De belangrijkste actiepunten zijn:
-
Vaststellen welke rol(len) je vervult binnen de PPWR
-
In kaart brengen van je verpakkingsstromen
-
Bepalen welke verplichtingen bij jouw rol horen
-
Borging van verantwoordelijkheden binnen je organisatie
Door tijdig duidelijkheid te creëren over rollen en verantwoordelijkheden voorkom je verrassingen wanneer handhaving en aangescherpte eisen richting 2030 verder toenemen.
De PPWR raakt de volledige verpakkingsketen. Het zorgvuldig vaststellen van jouw positie binnen die keten is geen administratieve formaliteit, maar de basis voor structurele compliance.
